Brandveiligheid, gebruiksvergunning bedrijfspand

Wanneer een gebruiksmelding doen?

Een gebruiksmelding is nodig bij het volgende gebruik:

1. alle gebruik waarbij meer dan 50 personen in een gebouw of ander bouwwerk verblijven. Woningen en woongebouwen zijn hiervan uitgezonderd;
2. het kamergewijs verhuren van een woning;
3. alle gebruik waarbij via een gelijkwaardige oplossing wordt voldaan aan de voorschriften uit het Gebruiksbesluit (artikel 1.4 van het Gebruiksbesluit).

Met kamergewijze verhuur wordt bedoeld het verhuren van een woning aan afzonderlijke huurders. Het gaat hier dus niet om een woongroep, gezinsvervangend tehuis of studentenhuis waarin een aantal personen gezamenlijk een huishouden voert of de woning van een hospita met een beperkt aantal inwonende studenten. Deze woonvormen vallen in principe onder de gewone woonfunctie. Pas als een woning kamergewijs aan 5 of meer personen wordt verhuurd, moet er een gebruiksmelding worden gedaan.

De derde optie betreft situaties waarbij niet wordt voldaan aan de voorschriften uit het Gebruiksbesluit, maar waarbij een andere oplossing is toegepast die ten minste dezelfde mate van brand-veiligheid biedt als is vereist in het Gebruiksbesluit. Het is aan de gebruiker om aan te tonen dat dit het geval is. Vul in het geval van een gelijkwaardige oplossing altijd vraag 5 van deel C in en lever zo nodig informatie aan waarmee de gemeente de gekozen oplossing kan beoordelen.

Ook een gebruiksmelding kan betrekking hebben op meerdere gebouwen of andere bouwwerken in één melding. Als u al een gebruiksvergunning moet aanvragen voor het gebruik van een bepaald gebouw, dan hoeft u voor datzelfde gebruik niet alsnog een melding te doen. Vraagt u bijvoorbeeld een gebruiksvergunning aan voor een hotel, dan is een melding in verband met een gelijkwaardige oplossing in dat hotel niet meer nodig. Wel moet u in dat geval bij vraag 5 in deel C informatie over de gehanteerde gelijkwaardige oplossing opnemen.

Voorbeelden van situaties waarin een gebruiksmelding mogelijk verplicht is:

• onderwijs voor kinderen ouder dan 12 jaar en volwassenen: klaslokaal, collegezaal.

• kamerverhuur

• lichte industrie: loods, stal, tuinbouwkas

• kantoor: bankgebouw, gemeentehuis, provinciehuis

• bijeenkomsten: congrescentrum, kerk, wijkgebouw, bioscoop, theater, casino, café, restaurant, kantine, discotheek, tentoonstellingsgebouw, museum, tribune in een sportgebouw

• sport: zwembad, sportzaal, sporthal, fitnesscentrum

• winkel: winkelcentrum, warenhuis, supermarkt, stationsgebouw en verkoop bij een groot tankstation

Overgangsrecht

Als u op 1 november 2008 al een gebruiksvergunning heeft of voor die datum een gebruiksvergunning heeft aangevraagd, dan is het niet noodzakelijk dit opnieuw te doen. In het Gebruiksbesluit zijn in artikel 3.1 daarvoor de volgende overgangsbepalingen opgenomen:

• een bestaande gebruiksvergunning blijft ook na de inwerkingtreding van het Gebruiksbesluit, inclusief alle voorwaarden, geldig. Er hoeft pas een nieuwe vergunning aangevraagd te worden als het gebruik wijzigt.

• heeft u een gebruiksvergunning voor gebruik waarvoor vanaf 1 november 2008 een melding verplicht is, dan geldt de vergunning ook als melding. De voorwaarden bij de vergunning gelden als aanvullende voorwaarden bij de melding. U hoeft pas een melding te doen als het gebruik wijzigt.

• heeft u een aanvraag om gebruiksvergunning gedaan voor 1 november 2008 en heeft u nog geen gebruiksvergunning ontvangen? 
   a. is uw gebruik op grond van het Gebruiksbesluit meldingplichtig dan geldt uw aanvraag ook als melding. U hoeft niet opnieuw een melding te doen.
  b.is uw gebruik op grond van het Gebruiksbesluit vergunningplichtig dan blijven gemeentelijke voorschriften die tot 1 november 2008 golden van toepassing op uw aanvraag.

Zowel voor het aanvragen van een gebruiksvergunning als het doen van een gebruiksmelding moet u gebruik maken van het landelijk vastgesteld aanvraagformulier.

Aanvraag gebruiksvergunning:
Voor de aanvraag van een gebruiksvergunning moet u de delen A, B en C van het  formulier en de plattegronden van de betreffende verdiepingen opsturen naar afdeling Vergunningen van de gemeente. Zonder gebruiksvergunning mag u een gebouw niet voor één van de hierboven genoemde activiteiten gebruiken. U moet dan ook ruim voor aanvang van het gebruik van het gebouw een aanvraag indienen.


De behandeling van uw aanvraag:
Na het indienen van uw aanvraag beslist de gemeente binnen 12 weken of al dan niet een gebruiksvergunning wordt verleend. De gemeente kan in complexe gevallen de beslissing op uw aanvraag met 6 weken uitstellen. In veel gevallen zal de gemeente het gebouw inspecteren alvorens te beslissen op de aanvraag.

Heeft u binnen 12 weken na uw aanvraag niets van de gemeente gehoord, dan heeft u niet automatisch een gebruiksvergunning. Neem dus altijd eerst contact op met de gemeente voordat u met het gebruik start.

Aan een gebruiksvergunning kunnen door de gemeente aanvullende voorwaarden worden gekoppeld als dit vanuit het oogpunt van brandveiligheid noodzakelijk is. Zo kan de gemeente bepalen dat u minder personen in uw gebouw mag toelaten dan u van plan was. Worden aanvullende voorwaarden aan de vergunning gekoppeld dan moet u zich aan de algemene voorwaarden van het Gebruiksbesluit en aan de aanvullende voorwaarden uit de gebruiksvergunning houden


Doen van een gebruiksmelding:
Bij een gebruiksmelding moet u de delen A, B en C van het formulier en de plattegronden van de betreffende verdiepingen opsturen naar de gemeente. Net als bij de gebruiksvergunning is het verboden om in de hierboven beschreven gevallen te starten met het gebruik voordat de melding is gedaan. Het Gebruiksbesluit schrijft voor dat de melding minimaal 4 weken voor aanvang van het gebruik bij de gemeente binnen moet zijn. De gemeente stuurt u een ontvangstbevestiging na binnenkomst van de melding.

U hoeft na het indienen van de melding niet te wachten op toestemming van de gemeente: vier weken na de melding kunt u starten met het gebruik. De gemeente zal naar aanleiding van uw melding wellicht uw gebouw komen inspecteren. Mocht de gemeente daarbij specifieke situaties aantreffen dan kunnen eventueel nadere voorwaarden aan het gebruik gesteld worden. Is dit het geval dan moet u zich, net als bij een gebruiksvergunning, houden aan deze nadere voorwaarden en de algemene voorwaarden uit het Gebruiksbesluit. Hoe eerder u uw gebruiksmelding doet, des te eerder zult u van eventuele aanvullende vragen of voorwaarden op de hoogte zijn. Het is dus in uw eigen belang dat u uw melding niet op het laatste moment doet.