Als u een bedrijf in Nederland wilt beginnen of indien u al een
bedrijf in werking heeft, krijgt u te maken met de Wet
milieubeheer.
De Wet milieubeheer (Wm) is de belangrijkste milieuwet. Deze wet
bepaalt het "wettelijk gereedschap", dat kan
worden ingezet om het milieu te beschermen. De belangrijkste
instrumenten zijn milieuplannen en -programma's,
milieukwaliteitseisen, vergunningen, algemene regels en handhaving.
De Wet milieubeheer is van toepassing op vrijwel alle
bedrijven of activiteiten in een omvang als zijnde bedrijfsmatig.
'In omvang als zijnde bedrijfsmatig' betekent dat in
bepaalde gevallen de Wet milieubeheer ook van toepassing kan zijn
wanneer er alleen sprake is van 'hobbymatige' activiteiten
binnen een inrichting, maar de omvang wel een bepaalde grootte
heeft. De Wet is bedoeld om vervuiling, hinder en overlast van
inrichtingen naar de omgeving en/of het milieu binnen wettelijke
normen te houden.
Meldingsplicht AMvB bedrijven
Bedrijven moeten voldoen aan voorschriften om milieubelasting
zoveel mogelijk te voorkomen en te beperken. De voorschriften zijn
voor de meeste bedrijven in algemene, landelijk geldende
milieuregels vastgesteld, de zogenaamde Algemene Maatregelen van
Bestuur (AMvB’s). Volgens deze algemene regels moet u bij het
starten of wijzigen van een bedrijf een melding via internet
doen. Een melding kunt u meestal indienen via een
landelijke voorziening van het Ministerie van VROM, de zogenaamde
Activiteitenbesluit Internet Module (AIM). U kunt direct naar de
Activiteitenbesluit Internet Module gaan via de volgende link:
http://aim.vrom.nl/ . Het kan ook zijn
dat uw inrichting onder een andere AMvB valt dan het
Activiteitenbesluit. In dat geval zijn er specifieke
meldingsformulieren beschikbaar voor het indienen van een melding.
Informeer hiernaar bij de
milieumedewerkers van team Leefomgeving.
Houdt u er rekening mee dat een melding voor een AMvB
bedrijf in de meeste gevallen tenminste één maand voor de start van
de activiteiten moet zijn ingediend bij de gemeente. Daarnaast
willen wij u erop wijzen dat naar aanleiding van de melding,
voorschriften kunnen worden gesteld waarmee rekening gehouden dient
te worden tijdens de bouw (realisatie) fase.
Omgevingsvergunningplicht of meldingsplicht (AMvB)
Met ingang van 1 oktober is de WABO in werking getreden. Dit
heeft tot gevolg dat milieuvergunningplichtige inrichtingen geen
milieuvergunning meer kunnen aanvragen maar een
“omgevingsvergunning” dienen aan te vragen voor de activiteit
milieu.
Met behulp van de Activiteitenbesluit Internet Module kunt u online
vaststellen of de activiteiten van uw inrichting
omgevingsvergunningplichtig zijn of onder de meldingsplicht van een
van de AMvB’s vallen. Blijkt uit de Activiteitenbesluit internet
module dat u 'omgevingsvergunningplichtig' bent voor de
activiteit 'milieu', dan verwijzen wij u naar ons
product Omgevingsvergunning.
Belangrijk! Het is van essentieel belang dat de
inrichtinghouder op tijd nagaat of er sprake is van
omgevingsvergunningplicht of meldingsplicht voor de activiteit
'milieu'. Blijkt dat meldingsplicht van toepassing is voor
de milieuactiviteiten, maar dat voor hetzelfde project een
omgevingsvergunning nodig is voor andere activiteiten (zoals bouw)
dan geldt het indienen van de milieumelding als indieningsvereiste
voor de aanvraag omgevingsvergunning. Zorg er dus voor dat de
milieumelding voor of tegelijk met de aanvraag omgevingsvergunning
wordt ingediend.
Voorwaarden
Omgevingsvergunningplicht voor activiteit 'milieu' of
milieumelding
Systematiek Activiteitenbesluit
Het overgrote deel van de bedrijven(inrichtingen) vallen nu onder
de voorschriften van het Activiteitenbesluit. Afhankelijk van de
mate van invloed die uw bedrijfsactiviteiten op de
omgeving of op het milieu kunnen hebben, kan het volgende
van toepassing zijn:
1. Type A bedrijf: De
bedrijfsactiviteiten hebben (potentieel) weinig negatieve invloed
op het milieu. Er geldt geen meldingsplicht ingevolge het
Activiteitenbesluit, maar er moet wel worden voldaan aan de
voorschriften van dit besluit;
2. Type B bedrijf: De
bedrijfsactiviteiten hebben (potentieel) een negatieve invloed op
het milieu. Deze bedrijven zijn meldingplichtig en moeten voldoen
aan de voorschriften van het Activiteitenbesluit.
3. Type C bedrijf: De
bedrijfsactiviteiten hebben (potentieel) veel negatieve invloed op
het milieu. Voor deze bedrijven geldt dat ze een
omgevingsvergunning voor het onderdeel milieu moeten aanvragen.
Naast de voorschriften verbonden aan de
omgevingsvergunning, kunnen daarnaast ook algemene
voorschriften van het Activiteitenbesluit van toepassing zijn.
Uitzondering hierop zijn enkele agrarische bedrijven, hiervoor
zijn enkele specifieke besluiten (AMvB’s) opgesteld, zoals het
Besluit landbouw milieubeheer en het Besluit Glastuinbouw
milieubeheer.
Activiteitenbesluit Internet Module
Via een internettoepassing met een vragenboom, de zogenaamde
Activiteiten Internet Module (AIM) kunt u zelf nagaan of het
Activiteitenbesluit op uw bedrijf van toepassing is en onder welk
type (A, B of C) uw bedrijfsactiviteiten vallen. Verder kunt u het
voorschriftenpakket voor uw bedrijf downloaden en/of digitaal een
melding indienen. U vindt de AIM via de link http://aim.vrom.nl/
Aan de hand van de vragen op het meldingsformulier, dan wel middels
de vragen die u via de internetmodule kunt doorlopen, kunt u zelf
nagaan of uw bedrijf inderdaad kan volstaan met het indienen van
een melding ingevolge het Activiteitenbesluit of dat er toch een
omgevingsvergunning of andere melding nodig is op grond van de Wet
milieubeheer.
Combinatie omgevingsvergunning – milieumelding
Indien blijkt dat een inrichting voor de milieuactiviteiten
meldingsplichtig is ingevolge een Algemene Maatregel van Bestuur
(AMvB), dan kan alsnog een Omgevingsvergunning nodig zijn. Dit kan
bijvoorbeeld het geval zijn wanneer een AMvB bedrijf
bouwactiviteiten gaat uitvoeren. Naast de milieumelding dient er
dan een omgevingsvergunning te worden aangevraagd. Voer daarom
altijd de “vergunning-check” uit via het omgevingsloket. Houdt u er
ook rekening mee dat het bijvoegen van een milieumelding –indien
van toepassing- een indieningsvereiste is voor een
omgevingsvergunningaanvraag. Kortom de milieumelding dient in dat
geval samen met de omgevingsvergunningaanvraag te worden ingediend.
Meer informatie vindt u bij het product Omgevingsvergunning.
Meldingen overige AMvB inrichtingen
Naast het Activiteitenbesluit kunnen op uw bedrijf of
bedrijfsmatige activiteiten ingevolge artikel 8.40, 8.44 dan wel
artikel 10.52 van de Wet milieubeheer ook nog de volgende
milieubesluiten van toepassing zijn;
• het Besluit landbouw milieubeheer - betreft: agrarische
bedrijven en/of het houden van dieren;
• het Besluit mestbassins milieubeheer - betreft: een
zelfstandige mestbassin (niet gelegen in de directe nabijheid van
een bestaande inrichting waarop het Besluit landbouw reeds van
toepassing is of waar milieuvergunningplicht voor geldt);
• het Vuurwerkbesluit milieubeheer - betreft: opslag van
vuurwerk;
• het Besluit LPG tankstation milieubeheer - betreft: verkoop
van LPG aan motorvoertuigen;
• het Besluit glastuinbouw milieubeheer - betreft:
tuinbouwbedrijven met glasopstand;
• het Besluit mobiel breken van bouw- en sloopafval - betreft:
puinbrekers op locatie.
De melding moet in ieder geval voorzien zijn van de volgende
informatie:
• een plattegrondtekening van het bedrijf;
• een situatietekening waarop de ligging van het bedrijf in
zijn directe omgeving is aangegeven;
• eventueel aanvullende gegevens, zoals een rapport van een
nulsituatie-bodemonderzoek of een akoestisch onderzoek -
afhankelijk van de uit te voeren activiteiten.
Kosten
Melding
Aan het behandelen van een milieumelding voor een Algemene
Maatregel van Bestuur (AMvB), zijn geen leges verbonden.
Omgevingsvergunning
Voor een omgevingsvergunningaanvraag kunnen wel
legeskosten in rekening worden gebracht. Dit hangt af van de
verschillende onderdelen waarvoor de omgevingsvergunning wordt
aangevraagd. Voor de activiteit 'milieu' in de
omgevingsvergunning worden geen leges in rekening gebracht. Meer
informatie hierover kunt u vinden bij het product Omgevingsvergunning.
Overige kosten
Houdt u wel rekening met de kosten voor het
laten opstellen van een milieutekening, kosten voor het
inhuren van deskundige begeleiding (adviseurs) of kosten voor
eventuele onderzoeken die voor een melding of een
omgevingsvergunning van u verlangd kunnen worden.
Aanvragen
Voor vragen of informatie met betrekking tot een
omgevingsvergunning of milieumelding ingevolge de Wet milieubeheer,
kunt u de gemeente bezoeken of schriftelijk, telefonisch of per
e-mail benaderen. Deze gegevens vindt u onder
Contact.
Meer informatie
Voor meer informatie over het aanvragen van een
omgevingsvergunning of het indienen van een melding, kunt u op
werkdagen tussen 9.00 uur en 12.30 uur contact opnemen
met de milieu medewerkers van team Leefomgeving.
Tevens kunt u op werkdagen tussen 9.00 uur en 12.30 uur
zonder afspraak terecht bij de publieksbalie van het gemeentehuis.
De publieksbalie is op werkdagen tussen 13.30 uur en 16.00 uur en
in de even weken dinsdagavond alleen op afspraak geopend. U kunt
contact opnemen met de gemeente om hiervoor een afspraak te
maken.
