B&W besluitenlijst 20 mei 2025

Openbare besluitenlijst van het college van burgemeester en wethouders, vastgesteld in de vergadering van 20 mei 2025.

Aanwezig

De heer J. Spoelstra, de heer A. Schoenmaker, de heer J.T. Boonstra, mevrouw R. den Hollander, mevrouw D.B. Bruijn, de heer S. Meulenbeld 

Besluitenlijst t.b.v. persconferentie van burgemeester en wethouders

D.D. 20 mei 2025

1. Evaluatie BrinQ

In 2018 heeft de gemeente Westerveld met de vaststelling van BrinQ een nieuwe koers ingezet voor het beheer van de openbare ruimte, waarbij de beleving van inwoners centraal staat. In 2019 zijn de beleidskeuzes uit BrinQ vastgelegd in de zogenoemde knoppennotitie, die in 2020 ook financieel zijn geborgd via de begroting. Op verzoek van de gemeenteraad is een evaluatie van BrinQ geagendeerd voor 2024, met als doel inzicht te verkrijgen in de werking en effecten van het beleid. De oplevering van deze evaluatie vindt plaats in 2025. BrinQ is meer dan een beleidsdocument: het vormt een gedeelde visie op de openbare ruimte, gestoeld op de kernwaarden 'schoon, heel en veilig'. De evaluatie geeft inzicht in drie hoofdpunten: de beleving door inwoners, de uitvoeringspraktijk vanuit de organisatie en de financiële onderbouwing van het gevoerde beleid. De uitkomsten vormen een belangrijke basis voor toekomstbestendig beheer van de openbare ruimte en bieden aanknopingspunten voor mogelijke beleidsbijstellingen.

Besluit:

Akkoord

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld, met aanpassing

3. Begroting 2026 Drents Archief

De jaarrekening 2024, de Begroting 2026 zijn tijdens de vergadering van het Algemeen Bestuur van het Historisch Drents Archief op 3 april 2025 besproken. Het Drents Archief is het Regionaal Historisch Centrum voor de provincie Drenthe en de voortzetting van het oude Rijksarchief in Drenthe.

Besluit:

De jaarstukken 2024, alsmede de begroting 2026 voor kennisgeving aan te nemen.
Het Positieve resultaat van 2024 terug te laten vloeien naar de algemene reserve van de Gemeenschappelijke Regeling Historisch Drents Archief.
Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp begroting 2026 bij het Algemeen Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Historisch Drents Archief.
De raad voor te stellen om conform de punten 1 t/m 3 te besluiten.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

4. Besluit op bezwaar evenementenvergunning

Besluit:

Conform het advies van de commissie;

1. de bezwaren ontvankelijk verklaren;
2. de bezwaren ongegrond verklaren;
3. het bestreden besluit van 30 januari 2025 in stand laten;
4. het verzoek tot vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase afwijzen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

5. Collegevoorstel jaarrekening 2024 en begroting 2026 Recreatieschap Drenthe

Besluit:

1. De jaarrekening 2024, alsmede de begroting 2026 en meerjarenraming voor kennisgeving aan te nemen.
2. Het uitgekeerde resultaat van 2024 niet terug te laten vloeien naar de algemene middelen, maar ten gunste van de lopende begroting Recreatie en Toerisme 2025 te brengen.
3. De gemeentelijke bijdrage voor 2026 en volgende jaren te verwerken in de meerjarenbegroting. 
4. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp begroting 2026 en jaarrekening 2024 en de reactie schriftelijk in te dienen bij het Algemeen Bestuur (AB) van het Recreatieschap Drenthe.
5. Het AB van het Recreatieschap Drenthe hiervan voor 2 juli 2025 schriftelijk in kennis te stellen.
6. De raad voor te stellen conform de punten 1 t/m 5 te besluiten.

Toelichting:

Akkoord, met aanpassing besluitpunt 2: Het uitgekeerde resultaat van 2024 terug te laten vloeien naar de algemene middelen.

Raadsvoorstel overeenkomstig aanpassen.

6. Collegevoorstel vaststelling subsidie marketing Koloniën van Weldadigheid 2024

Besluit:

1. De subsidie voor de Marketing en Communicatie Koloniën van Weldadigheid definitief vast te stellen op € 40.000,00.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

7. GGD Drenthe jaarstukken

In haar vergadering van 9 april 2025 heeft het algemeen bestuur van GGD Drenthe de jaarstukken, bestaande uit het jaarverslag en de jaarrekening 2024, vastgesteld.
Op 14 april 2025 zijn de vastgestelde jaarstukken ter kennisname naar de deelnemende gemeenten verzonden.

Besluit:

Het college besluit:

1. De raad voor te stellen om kennisnemen te nemen van de jaarstukken 2024 en de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling GGD Drenthe.
2. De raad voor te stellen om een zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging voor 2025 en voor te stellen om de financiële consequentie te verwerken in Burap 2 2025.
3. De raad voor te stellen om een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting voor 2026 van de GGD Drenthe.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

8.GR SSC-ONS Jaarverslag 2024 en begroting 2025/2026

Op grond van artikel 16 van de BVO SSC ONS worden de jaarrekening, begrotingswijzigingen en ontwerp begroting aangeboden aan de gemeenteraad en wordt de mogelijkheid geboden om een zienswijze op de (ontwerp) begroting en begrotingswijzigingen in te dienen.

Besluit:

 

1. Jaarrekening en jaarverslag 2024 SSC-ONS:
   1. Kennis nemen van de jaarrekening en jaarverslag 2024
2. Begrotingswijziging 2025 SSC-ONS:
   1. Kennis nemen van de begrotingswijzigingen voor 2025.
   2. Het besluit te nemen om de bijdrage voor 2025 bij te stellen van € 2.255.000 naar € 2.216.000 en deze te verwerken in de 2e bestuursrapportage 2025.
   3. De raad te adviseren geen zienswijze in te dienen voor de begrotingswijziging 2025.
3. (Ontwerp)begroting 2026 SSC-ONS:
   1. Kennis nemen van de begroting 2026.
   2. De raad te adviseren om geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2026.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

9. Het besluit van 18 juni 2024 tot vaststelling van het bestemmingsplan Valderse III herstellen

Op 26 maart 2025 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak een tussenuitspraak gedaan in het beroep en voorlopige voorziening ten aanzien van het bestemmingsplan Valderse III. Voor een klein deel is het bestemmingsplan geschorst. De Afdeling heeft via een bestuurlijke lus de raad opdracht gegeven binnen 16 weken het besluit van 18 juni 2024 te herstellen. Deze tussenuitspraak ziet toe op mogelijke verblijfsruimten in bijgebouwen op een te korte afstand in de nabijheid van het bedrijf. Voor het overige is het bestemmingsplan in werking getreden. Dat betekent dat het terrein bouwrijp gemaakt kan worden en daarna gestart kan worden met woningbouw.

Besluit:

Raad voorstellen om:

1. Naar aanleiding van tussenuitspraak van 26 maart 2025 van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State het besluit van 18 juni 2024 tot vaststelling van het bestemmingsplan “Valderse III” met planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000584-0003 aan te vullen waarbij bepaald wordt dat:
   1. artikel 5.2 van de bestemming “Tuin-2” gewijzigd wordt in: op de voor “Tuin – 2” aangewezen gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde ten dienste aan de bestemming en de aangrenzende bestemming 'Woongebied” worden gebouwd;
   2. artikel 5.2.1 lid a tot en met f van de bestemming “Tuin-2” geschrapt wordt;
   3. artikel 5.3 lid a, c en d van de bestemming “Tuin-2” geschrapt wordt;
   4. bladzijde 58 van de toelichting, paragraaf 6.3 “Tuin-2” (artikel 5) gewijzigd wordt in: De gronden achter de woningen in de noordzijde van het plangebied hebben de bestemming “Tuin-2” gekregen. Hier zijn achtertuinen behorende bij de aangrenzende woonpercelen toegestaan. Vergunningsvrij bouwen is op deze gronden uitgesloten. Wel mogen er bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden opgericht.
2. Aan dit gewijzige besluit planidentificatie NL.IMRO.1701.0000BP000000000584-0005 toe te kennen.
3. Dit besluit bekend te maken op de wettelijk voorgeschreven wijze en de Afdeling hiervan een mededeling doen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

11.Jaarstukken 2024

Betreft de eerste bespreking jaarstukken. Definitieve vaststelling in de collegevergadering van
3 juni 2025.

Besluit:

De Jaarstukken 2024 vast te stellen en de raad daarbij het volgende voor te stellen:

1. Het college decharge te verlenen voor het in de jaarrekening en rechtmatigheidsverantwoording verantwoorde financieel beheer.
2. Een voorziening huishoudelijk afval in te stellen.
3. De bestemmingsreserve huishoudelijk afval op te heffen en het saldo te storten in de hierboven genoemde voorziening.
4. De bestemmingsreserve energie en inflatie op te heffen.
5. Het positieve resultaat van € 3.382.000 als volgt te bestemmen:
   • € 300.000 te storten in de bestemmingsreserve overhevelingen;
   • € 968.000 te storten in de bestemmingsreserve Omgevingswet;
   • € 2.114.000 te storten in de Algemene Reserve.3

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

12.ODD jaarcijfers 2024 - 2025 Raadsvoorstel

Besluit:

1. De jaarrekening 2024, alsmede de ontwerpbegrotingswijziging 2025 en de begroting 2026 voor kennisgeving aannemen;
2. Het uitgekeerde resultaat van 2024 (€ 11.698) terug laten vloeien naar de algemene middelen;
3. De te restitueren niet-uitgegeven € 256.451 terug laten vloeien naar de algemene middelen;
4. De gemeentelijke bijdrage voor 2025 en volgende jaren verwerken in de meerjarenbegroting;
5. De raad voorstellen om conform de voorgaande punten te besluiten;
6. De raad voorstellen om geen zienswijze in te dienen op de ontwerp begrotingswijziging 2025.

Toelichting:

Akkoord. Conform, met tekstuele aanpassing.

Zowel college- als raadsvoorstel aangepast bij Inleiding, onder financieel Tekst verduidelijking).

13.Omgevingsplatform Drenthe voortzetting 2025

Besluit:

Het college besluit:

• deelname aan het Omgevingsplatform Drenthe voort te zetten;
• wethouder den Hollander te machtigen de Samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

14.Ontwerpbegroting 2026, Jaarstukken 2024 Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Groningen Drenthe (GR Publiek Vervoer)

Besluit:

1. Kennisnemen van het Jaarverslag en de Jaarrekening 2024 en de Ontwerpbegroting 2026 van de GR Publiek Vervoer;
2. De gemeentelijke bijdrage voor 2026 en volgende jaren verwerken in de meerjarenbegroting;
3. Geen nadere zienswijze op de begroting 2026 in dienen en de GR Publiek Vervoer hiervan in kennis stellen;
4. De raad voor te stellenconform punt 1 t/m 3 te besluiten.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

15.Reestmond Jaarstukken 2025

Besluit:

Beslispunten

1. Kennis te nemen van de (concept) jaarrekening 2024, de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 van Reestmond.
2. De gemeenteraad voor te stellen geen zienswijze in te de dienen op de ontwerpbegroting 2026 en de meerjarendoorrekening 2027–2029 van Reestmond.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

16.Regionaal beleidsplan Drenthe tegen mensenhandel

Besluit:

1. Het regionaal beleidsplan Drenthe tegen mensenhandel vast te stellen;
2. De raad ter kennis name het regionaal beleidsplan Drenthe tegen mensenhandel aanbieden.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

17.Uitvoerings- en Handhavingsstrategie voor de Omgevingsdienst Drenthe

Besluit:

1. In te stemmen met / kennis te nemen van de Ontwerp Uitvoerings- en handhavings (U&H) strategie Drenthe 2026-2029 voor de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Drenthe, welke is opgesteld door de deelnemers (gemeenten en provincie Drenthe).
2. De U&H strategie Drenthe 2026-2029 te baseren op:
   • verbetering operationele hanteerbaarheid
   • budgetneutraliteit
   • keuzes op basis van risicogericht werken
   • implementatie in combinatie met herijking van de Drentse Maat
3. De raad middels de bijgevoegde raadsbrief uitnodigen om een zienswijze in te dienen.
4. De raad voorstellen om de U&H strategie Drenthe 2026-2029 van een positief advies te voorzien.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

18.Vaststelling TAM omgevingsplan Dorpsstraat 3 Zorgvlied

Besluit:

1. Het TAM-IMRO omgevingsplan Dorpsstraat 3 Zorgvlied ter vaststelling aanbieden aan de gemeenteraad.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

19.Voorstel gewijzigde vaststelling TAM-omgevingsplan Heuvelenweg 34 Dwingeloo

Het ontwerp TAM omgevingsplan Heuvelenweg 34 heeft ter inzage gelegen. Er zijn zienswijzen ingediend. Deze zijn voorzien van een reactie in de nota van zienswijzen. De raad kan voorgesteld worden het omgevingsplan gewijzigd vast te stellen conform de voorgestelde aanpassingen in de nota van zienswijzen.

Besluit:

Raad voorstellen om:

1. zienswijzen ontvankelijk te verklaren;
2. op de zienswijzen en voorgestelde wijzigingen te besluiten conform het bepaalde in de “nota van zienswijzen”;
3. het omgevingsplan van de gemeente Westerveld te wijzigen door het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22f Heuvelenweg 34 Dwingeloo met planidentificatie NL.IMRO.1701.509TAMHeuvweg-0001 conform het voorstel tot aanpassingen in de “nota van zienswijzen” gewijzigd vast te stellen;
4. aan het TAM omgevingsplan planidentificatienummer NL.IMRO.1701.509TAMHeuvweg-0002 toe te kennen.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

20.Wijziging GR GGD Drenthe

De besturen van VRD en GGD hebben eind 2023 de opdracht gegeven om het project te starten waarbij de huidige gemeenschappelijke regeling van de GGD om wordt gevormd naar een gemeenschappelijke regeling waarin drie onderdelen zijn opgenomen. Namelijk:

1. Het domein Zorg & Veiligheid, met onder meer Veilig Thuis;
2. Het Zorg- en Veiligheidshuis Drenthe;
3. Publieke gezondheid.

Dit heeft uiteindelijk feitelijk geleidt tot een technische wijziging van de gemeenschappelijke regeling van GGD Drenthe. Praktisch gezien betreft het een nieuw regeling. De gemeenteraad heeft nu de gelegenheid om een zienswijze in te dienen op de concept gemeenschappelijke regeling SamenDrenthe.

Besluit:

De raad voor te stellen om een zienswijze af te geven ten aanzien van de concept gemeenschappelijke regeling SamenDrenthe.

Toelichting:

Akkoord. Conform vastgesteld.

27.Openbare besluitenlijst vergadering B&W d.d. 13 mei 2025

Besluit:

Akkoord. Conform vastgesteld.